Субсидиарная ответственность главного бухгалтера
Специфика функциональных обязанностей позволяет привлечь главбуха к субсидиарной ответственности наряду с директором и собственниками субъекта предпринимательства. Присвоению статуса контролирующего лица способствует участие в управлении финансовыми потоками и доступ к высоколиквидным активам компании. В группу риска попадает как штатный специалист, так и привлеченный в режиме аутсорсинга.
Понятие субсидиарной ответственности
В гражданском законодательстве под субсидиарной понимается привлечение лица к ответственности за неисполнение обязательств основным дебитором (ст.399 ГК РФ). Для переадресации требований кредиторов предусмотрены следующие основания:
- прямой отказ должника от удовлетворения;
- невозможность взыскания средств в бесспорном порядке;
- отсутствие встречных требований для проведения зачета;
- игнорирование претензии дебитором в разумный срок.
Связь между основным и привлекаемым должником может быть установлена законодательными актами, договорными условиями или доказана в суде. Тогда лицо, привлеченное к субсидиарной ответственности, отвечает перед кредиторами всеми принадлежащими имущественными ценностями.
Круг лиц для привлечения к «субсидиарке»
Поскольку главбух считается вторым лицом после директора, то имеет широкий спектр полномочий, существенно влияющий и расширяющий зону ответственности. Право подписи в банковских документах, доступ к печати и возможность принятия управленческих решений по финансовым вопросам позволяет привлечь главного бухгалтера к «расплате» по обязательствам предприятия личными активами, находящимися в собственности.
В процессе банкротства
Несостоятельность компании, то есть отсутствие финансовой возможности рассчитаться по обязательствам – общее правило для привлечения к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц (КДЛ). В данный круг автоматически попадают субъекты предпринимательства и граждане, которые на протяжении трех лет, предшествовавших возникновению признаков банкротства, имели возможность влиять на действия должника (п.2 ст.61.10 регулирующего несостоятельность закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ) в силу:
- аффилированности, включающей родство и подконтрольность по отношению к руководящему составу и учредителям;
- предоставления полномочий на совершение сделок от имени хозяйствующего субъекта;
- должностного положения, в частности, замещения должностей главбуха или финансового директора, дающих право на управление движением денежных потоков;
- принуждения собственников или руководства лицом ввиду владения оборотными и необоротными активами.
Кроме прямого указания привлечение главбуха возможно при доказательстве взаимозависимости (родственных либо подконтрольных отношений), а также занятия аналогичной должности в иной компании, созданной в целях противозаконного искусственного дробления бизнеса.
При отсутствии доказательств опровержения лицо признается априори КДЛ (п.4 ст.61.10 закона № 127-ФЗ):
- являющееся руководителем банкротящегося должника, вышестоящей организацией или членом ликвидационной комиссии;
- имеющее контрольный пакет по акциям, уставному капиталу или владению голосами в общем собрании;
- извлекшее выгоду вследствие противозаконного поведения третьих лиц, действовавших вопреки интересам компании и препятствовавшим погашению задолженности.
В отношении главбуха извлечение выгоды приравнивается к отсутствию бухгалтерской документации или искажению сведений в документах, что существенно затрудняет формирование конкурсной массы в процессе процедуры банкротства (подп.2 п.2 ст.61.11 закона № 127-ФЗ). Данную позицию поддерживает высшая судебная инстанция страны (п.24 Постановления Пленума ВС РФ от 21.12.2017 года № 53).
Вне процедуры банкротства
Помимо процедуры несостоятельности возможно привлечение главбуха к «субсидиарке» по следующим основаниям:
- Исключение хозяйствующего субъекта из ЕГРЮЛ. Налоговики в одностороннем порядке вправе признать прекратившей деятельность компанию (п.1,2 ст. 21.1 регламентирующего госрегистрацию закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ), которая на протяжении года, предшествовавшего принятию решения:
- не предоставляла отчетность в налоговый орган;
- не осуществляла платежных операций хотя бы по одному открытому банковскому счету.
- Ликвидация ООО. Поскольку предприятие отвечает по обязательствам оборотными и необоротными активами, а также уставным капиталом, то при недостаточности средств привлекаются к ответственности в виде изъятия имущественных ценностей должностные лица (ст.3 закона от 08.02.1998 года № 14-ФЗ, регулирующего деятельность ООО).
Исполнение «миссии» поручителя, часто требуемой от главбуха банковскими организациями при решении вопроса о кредитовании, не освобождает от ответственности при неспособности компании рассчитаться по кредиту.
Минимизация рисков главбуха
В идеале главбух может полностью переложить «груз» ответственности на руководителя, воспользовавшись разрешающей нормой п. 8 ст.7 закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ, посвященного организации бухгалтерского учета. Письменное распоряжение директора обязательно для исполнения в силу субординации – основания для единоличного принятия ответственности первым лицом. Однако применение нормы на практике затруднительно, поскольку требование резолюции по каждому спорному вопросу чревато увольнением для главбуха. Тем не менее существуют способы минимизации бухгалтерских рисков:
- Сведение к минимуму полномочий по принятию управленческих решений, включая:
- единоличный выбор системы налогообложения;
- право на перечисление средств тому или иному контрагенту в безоговорочном порядке;
- участие в правлении и членство в совете директоров.
- Проведение аудиторских проверок. Инициативный аудит – это метод обезопасить себя и избежать штрафных санкций:
- при проверках контролирующих структур;
- в случае претензий со стороны наемного персонала;
- при возникновении проблем с контрагентами.
- Принятие мер по погашению кредиторской задолженности и взысканию дебиторской. Не следует дожидаться годового отчета в части инвентаризации расчетов, особенно при увеличении долговых обязательств. Главбуху целесообразно:
- произвести сверку с контрагентами с подписанием актов;
- доложить о росте задолженности руководству;
- внести предложения по уменьшению обязательств.
Увольнение не освобождает главбуха от ответственности за допущенные нарушения, а последователь не отвечает за ошибки предшественника. Предусмотренный трехлетний срок исковой давности может быть увеличен до десяти лет при обращении в суд кредиторов после присвоения статуса банкрота (ст.61.14 закона № 127-ФЗ).
Разграничению полномочий и снижению ответственности главбуха способствует наличие подробного перечня должностных обязанностей в трудовом договоре или должностной инструкции на законных основаниях. Например, указание на подчиненность руководителю, вышестоящей компании по иерархии будет учтено при разбирательствах, а прямое освобождение от субсидиарной ответственности нет, поскольку положения соглашения не могут отменить нормы законодательства. Своевременное уведомление о финансовых проблемах руководства, постановка задач и предложение путей решений – шаги по минимизации рисков отвечать личным имуществом перед кредиторами.
